第一版 绿色技术概念和内涵

　　绿色技术是指符合可持续发展原则的技术。按照可持续发展的要求，人类在进行任何经济活动时，都不得以破坏生态环境为代价，也就是说，可持续发展的内涵是要确保经济效益和环境效益的双赢，任一单方面的利益追求都不符合可持续发展的要求。因此，绿色技术是既追求经济效益，同时又能确保环境效益的技术。

　　那么绿色技术和其他技术的区别在哪里呢？一般来说，新技术的产生总是能够带来更高的经济效益，但对环境来说则有几种可能，相应属于不同类型的技术：（1）同时有利于环境改善，属于环境效益好的技术；（2）对环境既不友好，也不损害环境，属于环境中性技术；（3）对环境造成破坏，属于环境效益差的技术。此外，在传统工业过程中，为了降低污染的危害，人类发明了专门治理污染的技术，这种技术是从经济产出里拿出一部分来恢复改善环境，是减少经济效益，增加环境效益的技术。

　　上面四种类别的技术，按照可持续发展的要求，前两种技术是绿色技术，后两种技术不是绿色技术。在四类技术中，对于专门治理污染的技术不是绿色技术可能存在不同看法，与目前理论界对绿色技术的认识不一致。但按照前面给出的判断标准，它不是绿色技术，只能算是为了弥补经济发展给环境造成损害而发明产生的技术。这就好比把一个人推下水去再把他拉上来一样，我们不能说肇事者做了好事。因此，只有同时兼顾经济效益和环境效益的技术才是绿色技术。

第二版 绿色技术的兴起

　　绿色技术是人类在探索走可持续发展道路的过程中产生的。第二次世界大战结束后，世界经济进入繁荣发展的黄金时期。世界各国大规模发展经济，加速工业化进程，各种自然资源包括煤、石油、各种金属和非金属矿产，以及木材被大量开采，并被送进工厂，创造了神话般的增长奇迹，物质财富极大地丰富起来。然而，这种发展模式仅仅只维持了十几年的经济增长，问题便在20世纪60年代全面暴露出来。伴随着经济指标快速增长的是森林的减少和损坏、生态多样性的破坏、河流与大气的污染、土壤质量的退化以及城市生活质量的下降等问题。人类选择的极富效率的发展模式在创造美好工业文明的同时造成了日趋严重的环境问题，对人类自身的生存与发展构成了严重的威胁。人们开始认识到，如果继续这样下去，增长带给人类的不是福利而是灾难，人类必须尽快改变这种发展模式。

　　为了减轻和避免传统工业化造成的日益严重的环境污染问题，人类从各个方面探索解决方法和途径，包括发展理念、立法、政策、技术、文化等。其中，通过技术进步来解决环境污染问题的思路成为最重要的选择之一。最初，人类探索环境污染的技术解决方法的出发点是在污染产生之后如何消除污染的危害，在这一认识基础上产生和采用的技术只能称为事后补救技术，用一部分经济所得换取环境效益改善的技术。随着知识积累和认识水平的提高，人们逐渐认识到事后补救技术是治标不治本，于是，解决污染问题的思路逐渐从末端治理向源头和全过程控制转变。思路的转变导致技术进步在追求经济效益的同时逐渐把环境因素考虑进去，也就是说，企业在进行技术创新活动时，经济效益和环境效益被同时考虑了。这种思路的转变促进了绿色技术的全面兴起。

第三版 发展绿色技术的意义

　　由于绿色技术强调经济效益和环境效益的双赢，因此，发展绿色技术对于从根本上转变经济发展模式，把对环境的影响降到最低程度，实现人与自然的和谐发展具有十分重要的意义。

　　（一）有利于保护良好生态环境。因为绿色技术强调从源头和生产过程，而不是从末端减轻和消除经济活动对环境的污染，所以对绿色技术的使用，自然就实现了保护和维持优美宜居的生态环境的目的。

　　（二）有利于提高经济发展质量。绿色技术的使用能够使经济发展完全避免生态环境破坏的代价，是在不损害生态环境的基础上实现经济发展的，从而保证了经济发展的质量，促进经济发展模式的根本转型。

　　（三）有利于创建人与自然和谐社会。 人与自然和谐就是指人及其活动要与自然环境保持互不侵害、和谐共处的状态，从另一个角度看，就是要使经济发展与环境保护相协调，而绿色技术就是人类探索经济与环境协调发展的技术进步结果，因此，发展绿色技术直接服务于建设人与自然和谐的社会。

 第四版 我国绿色技术现状和问题

　　自实施可持续发展战略以来，我国的绿色技术发展取得了较大成绩。主要表现在以下几个方面：
　　一是提高资源利用率的技术。改革开放以来，我国通过引进先进技术、改进工艺流程、在实践中不断学习和创新，总体技术水平进步很快，资源利用率不断提高；20多年来，我国单位产值的资源消耗是保持不断下降的。

　　二是减少污染排放的技术。资源利用率的提高意味着废弃物的减少，同时为了在生产过程中减低和避免污染物排放，我国在污染控制技术上也取得相当的进步，如除尘技术、脱硫技术、中水回用技术等，这些技术的进步导致废弃物再利用和污染排放不断降低。

　　三是新材料新能源技术。新材料新能源技术一直是我国重点支持发展的技术，通过发展这类技术，一些高污染，有毒的材料和产品被取消和替代，如汽油的无铅化、电池的无汞化、洗衣粉的无磷化等。

　　但是，与发达国家和地区相比，我国的绿色技术发展仍然落后。资源和能源利用水平显示了这种不足。据估算，我国能源平均利用率只有30%多一点，而日本为57%，美国为51%；主要工业产品的能源消耗比国外平均高40%；一美元GDP的能源消耗相当于德国的4.97倍，日本的4.43倍，英国的2.97倍和美国的2.1倍。另根据中国能源网报道，水利部统计显示，2003年我国万元GDP用水量为465立方米，是世界平均水平的4倍；全国工业万元增加值用水量是发达国家的5至10倍。水的重复利用率为50％，而发达国家已达85％。

　　这些数据表明，正因为我国的资源利用技术落后，使我国资源的利用方式粗放，效率低下，并影响了经济发展模式的集约化转变。由此可见，加快采取有效措施，促进我国绿色技术的创新和发展就显得非常紧迫和必要。

 第五版 加快绿色技术发展对策措施

　　目前，可持续发展已经成为我国经济发展的基本战略，在这一战略下，从中央政府到地方政府，促使传统发展模式向可持续发展模式转变的各种决策不断推出，实践中也已经取得较大进展和可喜成绩。但是长期以来建立的传统发展模式具有很大的刚性，与传统发展模式相适应的仍然是传统技术体系。要加快绿色技术的发展，促进绿色技术对传统技术的替代，必须进行系统性的改革。一条战略性的对策路径应该包括以下几个方面：

　　（一）必须有一个绿色技术发展的战略性规划。规划要明确三个重要的方面：一是发展目标。就是要确立绿色技术的总体目标，我们最终要达到的地方。二是面临的任务。即从现有技术基础出发，我们需要解决哪些问题？包括技术的选择和怎样组织力量去实现。三是时间预期。不能够太短，也不能太长，时间上的安排应该是理性的，在充分掌握技术创新规律的基础上作出，以便我们有足够的准备去实现目标。

　　（二）现有的政策体系必须得到改进和创新。包括金融政策、财税政策、土地政策、投资政策等产业发展政策，同时，资源和环境的利用标准必须提高。在市场经济条件下，我们应该发挥市场机制的作用，通过政策创新，提高传统技术的使用价格，使绿色技术的创新和采用变得有竞争力，从而促进绿色技术的发展。

　　（三）必须制定和完善相关法律法规体系。按照可持续发展的原则对原有法律法规进行修改完善，一些新的法律法规需要制定。市场经济是以法制为基础的经济，完善的法制基础能够使规划的实施和政策的推行得到保障，从而使绿色技术发展及加快对传统技术的替代保持顺畅。

　　（四）应该设立专项资金，加大对绿色技术创新的支持力度。政府的支持能够加快绿色技术的创新进程。设立专向资金，对一些关键技术、核心技术和具有重大战略意义的绿色技术的创新进行支持，能够起到举一反三的效果。通过这些关键技术和核心技术在产业发展中的应用以及产业链条的示范带动作用，能够促进绿色技术的创新，并加快在整个经济体系中扩散和渗透，最终使绿色技术形成一个体系，取代传统技术成为经济发展的支撑，相应地，传统经济就能够完成向可持续发展的转变。